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福州HSE认证审核纲要内容,HSE认证审核程序
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   80年代后期,国际上发生了几次重大事故,如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英国北海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注,大家都深深认识到,石油石化作业是高风险的作业,必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年,在荷兰海牙召开了届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议,HSE这一概念逐步为大家所接受。 
    许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司,1985年,首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理(Enhance Safety Management)的构想和方法。1986年,在强化安全管理的基础上,形成安全管理手册,HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系(SMS);1991年,颁布了健康、安全与环境(HSE)方针指南;1992年,正式出版安全管理体系标准EP92-01100;1994年,正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。
  1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开,由于这次会议由SPE发起,并得到IPICA(国际石油工业保护协会)和AAPG的支持,影响面很大,全球各大石油公司和服务厂商积极参与,HSE的活动在全球范围内迅速展开。
 1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》,成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑,HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。 
 1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准: 
 1.SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》
 2.SY/T 6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》 
 3.SY/T 6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》 
 健康是指人身体上没有疾病,在心理上(精神上)保持一种完好的状态。
 安全是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。
 环境(是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。 
 安全、环境与健康管理体系(简称为HSE体系)是按:规划(PLAN)--实施(DO)--验证(CHECK)--改进(ACTION)运行模式来建立的,即PDCA模式。
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 HSE管理体系的十要素是什么?  
①领导承诺、方针目标和职责
②组织机构、职责、资源和文件控制
③风险评价和隐患治理
④承包商和供应商管理
⑤装置(设施)设计和建设
⑥运行和维修
⑦变更管理和应急管理
⑧检查和监督
⑨事故处理和预防
⑩审核、评审和持续改进。  
领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。  
风险评价是所有HSE要素的基础,它是一个不间断的过程。  
风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果作出判断的过程。  
在进行危害评价时要考虑十个方面指:员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。  
在进行危害评价时要考虑的三种状态指:正常、异常、紧急。  
在进行危害评价时要考虑三种时态指:过去、现在、将来。  
建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进,采用PDCA模式,实现动态循环。通过持续改进,使体系得到不断完善。同时,体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审,以确保其持续改进的适应性和有效性。  
风险控制的管理措施有:制定、完善管理程序和操作规程;制定、落实风险监控管理措施;制定、落实应急预案;加强员工的HSE教育培训;建立检查监督和奖惩机制。  
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